5月27日，市场上的一款儿童装扮玩具。新华社记者胡林国摄。

　　随着化妆品的低龄化发展，"儿童化妆品 "的监管问题变得越来越重要。今年1月1日，《儿童化妆品监督管理条例》正式实施，国家药监局发布了儿童化妆品的标识--"小金盾"，以突出对儿童化妆品的认可。

　　一些儿童化妆品公司夸大其产品的功效，另一些公司宣传其产品的功效或使用医学术语，还有一些公司将普通玩具当作化妆品出售。

　　暑假期间，孩子们花更多时间在户外玩耍，许多家长为孩子购买防晒霜和润肤霜，还有一些家长对儿童面膜和化妆品感兴趣。许多家长倾向于购买包装上有 "儿童 "字样和卡通图案的产品。

　　"包装上有小兔子、青蛙和大象，所以这些产品应该是给孩子用的！" "我家是男孩，不化妆，平时只涂润肤霜，所以根本不用儿童化妆品。" 记者了解到，很多家长不了解 "儿童化妆品 "的概念，也不了解相关法规，认为 "儿童化妆品 "就是口红、眼影等儿童用产品。

　　事实上，今年1月1日生效的法律明确规定，儿童化妆品是指为儿童提供的口红、眼影等产品。今年1月生效的法律明确规定，儿童化妆品是指适合12岁以下儿童使用的，具有清洁、保湿、紧致和防晒效果的化妆品； 根据化妆品的规定和分类，儿童化妆品仅限于清洁、保湿、护发、防晒、舒缓、紧致、卸妆、美容修饰、芳香、修复等10种功效，这10种功效的诉求限于以下内容。

　　"换句话说，法律法规明确规定，专供12岁以下儿童使用的"儿童润肤霜"、"儿童防晒霜"等产品属于儿童化妆品范畴。" 广东省药监局解释说，在纳入儿童化妆品之前，除了防晒霜之外，其他需要注册的产品类别也必须进行注册，也就是说，产品必须获得 "化妆 "二字的注册号。

　　为了提高儿童化妆品的识别价值，国家药监局为儿童化妆品制定了一个标识。

　　记者在某电商平台上看到一款记录着各种化妆品的 "婴儿润肤霜"，产品主界面出现 "湿痒护理 "等字样，客服人员称该产品可以治疗湿疹。在一家电商平台上的 "宝宝润肤霜"，产品主界面出现 "湿痒护理 "等字样，客服人员称该产品可以治疗湿疹。该客服人员说。

　　记者通过专业人士了解到，一些企业通过电商平台的关键词优化，购买搜索词，甚至请 "水军 "写产品评论，将 "治疗湿疹 "等医学概念传递给消费者。记者在一个营销短视频中发现了一款 "婴儿润肤霜"，它通过一个普通消费者的视角描绘了该产品在治疗湿疹方面的作用。

　　还有一些儿童化妆品夸大了产品的功效，除了10种不属于儿童化妆品的功效外，还宣称有 "修复 "作用。广州一家化妆品公司的负责人告诉记者，一些儿童化妆品在广告中称能 "修复蚊虫叮咬"，但实际上这种功效宣称会误导消费者，因为根据化妆品分类规定和分类目录，用于疤痕、烧伤、骨折等损伤的产品不属于化妆品。"在万一出现皮肤损伤的情况下，不得使用化妆品，更不能有所谓的"修复"效果。"

　　此外，一些化妆品生产商还用卡通包装 "迷惑 "消费者。"防晒霜必须作为特殊化妆品注册后才能上市，而在注册前必须经过功效测试、申报等程序。" 据专家介绍，一些儿童化妆品生产商没有顺利完成儿童防晒霜的注册，却使用与其他儿童化妆品相同的卡通包装，导致消费者认为其防晒霜也是 "儿童化妆品"。

　　从对记者的采访来看，儿童化妆品领域存在以下问题：

　　将 "儿童玩具 "包装成 "儿童化妆品 "进行销售，概念混乱。记者在某电商平台上搜索 "儿童化妆品"，出现了约5万个产品，价格从10元到200元不等，其中大部分是塑料包装的装扮服装。记者在广州的一家文具店看到，有不少基

　　非法的添加剂和成分会带来风险。贴有 "不含激素"、"非侵入性 "和 "不接触皮肤 "等标签的儿童化妆品很受家长欢迎。2023年，一名婴儿在使用含有非法激素丙酸氯倍他索的面霜后，脸部肿胀起来。众所周知，丙酸氯倍他索是一种非常有效的糖皮质激素，如果长期过量使用，会损害儿童的生长和发育。

　　劣质产品正在扰乱儿童化妆品的市场。2023年12月，河南的刘女士在网上购买了一套儿童化妆品，用在手上后，出现了红肿和刺痛。随后的检查发现，产品包装上没有标准、厂家、日期和规格等信息。中国法学会消费者权益研究会副秘书长陈音江说，没有标明产品名称、制造商名称和工厂地址的 "三无产品 "违反了《产品质量法》的有关规定："也许商家知道产品有缺陷，但故意省略标示，作为劣质产品出售，让别人找不到。公司可能知道产品有缺陷，但故意省略标示，当作良品出售，让别人找不到，以逃避售后责任。"陈银江说。

　　目前，儿童化妆品市场存在产品质量不稳定、标识不全的问题，导致很多家长认为 "儿童玩具 "就是 "儿童化妆品"，卡通包装的化妆品就是儿童化妆品。

　　为了提高儿童化妆品的可识别性，国家药监局发布了儿童化妆品的标识--"小金盾"。据一些地方市场监管部门称，"小金盾 "是儿童化妆品区别于成人化妆品、消毒产品和玩具等其他易混淆产品的一个显著特征。在为儿童选择化妆品时，家长应选择带有 "小金盾 "标志的产品。

　　广东省质检院轻纺部的工程师梁尚进说，目前还没有专门针对儿童化妆品出台强制性国家标准。一些儿童化妆品制造商希望能尽快出台相关标准。当